Opéra Orchestre Normandie Rouen : le désengagement de l’Etat

ノルマンディー・ルーアン・オペラ・オーケストラ：国家の関与縮小

2023年の困難を経て、2024年のオペラとオーケストラの統合により、新たな組織「ノルマンディー・ルーアン・オペラ・オーケストラ」が誕生した。この新たな動きに伴い、予算は増額され、ノルマンディー地域圏、国家、ルーアン・ノルマンディー都市圏という全ての公的パートナーによる資金調達協定に基づき、2028年までの資金提供が約束されていた。

しかし現在、国家は33万4000ユーロ規模でプロジェクトから撤退する意向を示している。ルーアン市長ニコラ・マイエ＝ロッシニョールを含む都市圏の社会党議員らは、7月9日付の書簡で文化大臣に異議を申し立てた（後述）。彼らは政府に対し、「組織の規約上の協定に基づき、法的・財政的な約束を尊重すること」を求め、このような撤退が文化や地方自治体に与える影響について警告している。

この急激な補助金削減は、文化公共施設に対する大規模な予算削減という全体的な政策の一環である。現時点で、他の6つのオペラ（リヨン、ストラスブール、トゥールーズ、ボルドー、ナンシー、モンペリエ）、4つのオーケストラ（イル＝ド＝フランス、ペイ・ド・ラ・ロワール、リヨン、リール）、MC93のような国立舞台、パリのアテネ劇場など、計28施設が影響を受けている。フランス芸術文化企業組合（Syndeac）は7月3日、この事態を危惧する書簡を大統領および複数の大臣に送付した。

ルーアン都市圏議員から文化大臣への書簡：

「大臣殿、卓越した文化施設であるノルマンディー・ルーアン・オペラ・オーケストラは、ルーアン都市圏、ノルマンディー地方、そしてより広く国全体の芸術的・文化的発展に寄与しています。

2025年、再編されたオーケストラを中心に構成された芸術プロジェクトの採択は、当組織の発展と確立における重要な一歩となりました。この動きは、2023年末に全ての公的パートナー（ノルマンディー地域圏、国家、ルーアン・ノルマンディー都市圏）が合意した、2024年から2028年までの野心的な資金調達協定の枠組みに沿ったものです。

この文脈において、ルーアン・ノルマンディー都市圏は、公的財政が逼迫する中でも、拠出金を段階的に大幅増額する決断を下しました。この拠出金は2023年の年間160万ユーロから、2026年には250万ユーロ、2028年には270万ユーロへと増加する予定です。

しかし、政府が2026年からフランスの主要文化施設に適用しようとしている抜本的な削減の一環として、国家は約束に完全に反し、年間拠出金を33万4000ユーロ削減する意向を表明しました。

この国家による大規模な撤退は、追加補助金（2026年度予算に計上された28万ユーロ）だけでなく、年間規約拠出金（合計170万ユーロ）にも影響を及ぼします。この規約拠出金は、オペラの3つの主要パートナー（国家、ノルマンディー地域圏、ルーアン・ノルマンディー都市圏）間で締結されたガバナンスおよび資金調達協定の基盤となるものです。

これはオペラにとって受け入れがたく、地元のパートナーにとっても考えられないことであり、文化全般にとって耐え難いことです。国家自らが約束を裏切るならば、現在多くの政治的攻撃の標的となっている我々の文化モデルを、どのように守り維持できるのでしょうか。特に政府が同時に地方自治体への交付金を削減し続け、多くの文化施設の存続を深刻な危機に陥れるような締め付けを行っている現状ではなおさらです。

したがって、我々は国家に対し、その立場を再考し、約束を尊重するよう強く求めます。これは単なる政治的な約束の問題ではありません。国家は、組織とそのパートナーに対する法的義務を定めた規約上の協定によっても拘束されているのです。

より広く、我々は全ての資金提供者による共同かつ永続的な関与への固執を再確認します。これは、ノルマンディー・ルーアン・オペラ・オーケストラが市民と地域のために掲げる野心を実現するための不可欠な条件です。」