🇩🇪 ドイツクラシック全般NMZ · 2026年9月22日 21:01 · ニュース· 約5分で読めます

Lücken in der sozialen Absicherung selbstständiger Künstler*innen schließen

FREOやUNISONOなど音楽団体、フリーランス音楽家の社会保障の隙間を埋める連邦参議院イニシアチブへの支持を表明

日本語要約

ドイツの音楽団体FREO、ドイツ・ジャズユニオン、PRO MUSIK、UNISONOの4団体は共同声明を発表し、ノルトライン＝ヴェストファーレン州が2024年に提出した連邦参議院イニシアチブへの支持を表明した。同イニシアチブは芸術家社会保険（KSV）に新たな柱を設け、自営音楽家の一時的な収入途絶を保障することを目指している。団体側は各州に対して迅速な採決を求めるとともに、実務に即した持続可能な制度設計に向けて音楽家および関係団体の早期の関与を求めている。

全文（日本語）

自営芸術家の社会保障の隙間を埋めることについて

自営音楽家の保障に関するノルトライン＝ヴェストファーレン州（NRW）発の連邦参議院イニシアチブに対する、FREO、ドイツ・ジャズユニオン、UNISONO、PRO MUSIKによる共同声明

FREO（ドイツ独立アンサンブル・オーケストラ協会）、ドイツ・ジャズユニオン、PRO MUSIK（フリーランス音楽家協会）、UNISONO（ドイツ音楽・オーケストラ協会）は、自営芸術家の就労キャリアにおける空白を保障するための連邦参議院イニシアチブを支持する。各音楽家団体は各州に対し、同イニシアチブを速やかに可決し、フリーランス芸術家へのより良い社会保障の道を切り開くよう呼びかけている。

自営音楽家の社会保障には、今日に至るまで大きな空白が存在している。芸術家社会保険（KSV）は一定の条件のもとで彼らを法定健康保険、介護保険、年金保険に組み入れている。しかし、芸術的な就労状況特有の条件から生じる一時的な収入の喪失に対しては、これまで同様の保障が存在していなかった。

2024年にノルトライン＝ヴェストファーレン州によって提出された連邦参議院イニシアチブは、まさにこの点に着目している。同案は、自営音楽家を一時的な収入減から保護する新たな柱を芸術家社会保険内に設けることを提案している。これは社会法典第3編（SGB III）が定義する失業とは明確に異なる。音楽家は、一時的に直接的な収入を得ていない時期であっても、専門的な芸術活動を継続している。この特有の状況に対して、これまで適切な社会的保護が欠けていた。

芸術活動は、契約やプロジェクトが終了したからといって終わるものではない。芸術的水準の維持、調査や構想、リハーサルや芸術的発展、新規案件の開拓や新作の準備は、コンサートや公演、その他の有償の仕事と同様に専門的な活動の一部である。そのため、定期的な収入がない期間は、多くの自営芸術家にとってその就労キャリアの構造的な一部となっている。

私たちは、この長年の課題が再び政治課題となったことを歓迎する。コロナ禍の経験は、収入が途絶えた際に自営音楽家がいかに急速に既存のセーフティネットからこぼれ落ちてしまうかを明確に示した。これは構造的に低い収入によって、一時的な減収に備えた蓄えを作ることが困難であることによってさらに悪化している。したがって、持続可能な解決策を模索することは、次の危機を待って行うべきではない。

団体とともに実務に適した解決策を策定すること

私たちの見解では、新たな保障制度は自営音楽家の実際の労働および就労の実態を考慮しなければならない。制度はわかりやすく、官僚的でなく、実際に利用可能でなければならない。音楽家が保険料を支払っても、非現実的な要件のために必要な時に給付をほとんど受けられないような制度では、その目的を達することはできない。

そのため私たちは、自営音楽家およびその利益代表団体が具体的なモデル策定に早期から関与することを期待している。芸術家社会保険は、自営芸術家の社会保障に不可欠な要素であり、フリーランスの芸術・文化シーンにとって極めて重要である。システムの拡充はこの成果を強化するものでなければならず、既存の給付や加入条件を悪化させたり、芸術家社会保険の機能性を損なったりしてはならない。

私たちは連邦参議院に対し、このイニシアチブを迅速に可決し、芸術家社会保険の制度を通じて自営芸術家の就労キャリアの空白に対する保障を創設すること、またはそうした保障の導入に向けた適切な提案を行うよう連邦政府に促すことを求める。

目標は、芸術的就労の特殊な条件に適い、実用的で、持続的に社会保障の改善に寄与する解決策でなければならない。

各団体の声

FREO常務理事レナ・クラウゼ：

「独立したアンサンブルやオーケストラは、長期的な協力、信頼、共通の芸術的発展から生まれます。同時に、自営の音楽家は経済的リスクの大部分を自ら負っています。契約がなくなったり、予想外に収入が落ち込んだりした際、それが直ちに社会的不安につながってはなりません。したがって連邦参議院イニシアチブは、社会保障における現実の空白を取り上げており、以前から必要とされていた政治的議論の口火を切るものです。今必要なのは、フリーランス音楽界の労働実態に即した解決策です。」

ドイツ・ジャズユニオン常務理事カミーユ・ビュスコ：

「現状では、フリーランスのジャズミュージシャンは減収を補えるような報酬を設定できず、適切な最低報酬基準からもまだ遠い状況にあります。だからこそ、社会保障の調整を進め、この労働実態に対応することが極めて重要です。連邦参議院イニシアチブはここで本質的な一歩となります。しかしそのためには、団体とともに実務的で持続可能な解決策を講じる必要があります。」

PRO MUSIK共同常務理事エラ・ローヴァー：

「フリーランスの音楽家にとって、報酬のない期間は職業的停止ではありません。有償の案件の合間にも、リハーサル、開発、案件開拓、準備が行われています。この仕事は私たちのプロフェッショナルな現実の一部ですが、これまでは社会的に保障されていませんでした。そのため、私たちはNRW州の連邦参議院イニシアチブを強く支持します。」

UNISONO常務理事ロビン・フォン・オルスハウゼン：

「雇用されている音楽家にとっても、契約の間や有期契約、アンサンブルの変革期など、移行の段階は身近なものです……」

原文（抜粋）

Gemeinsame Stellungnahme von FREO, DEUTSCHE JAZZUNION, UNISONO und PRO MUSIK zur Bundesratsinitiative aus NRW zur Absicherung von selbstständigen Musiker*innen FREO – Freie Ensembles und Orchester in Deutschland e.V., DEUTSCHE JAZZUNION, PRO MUSIK – Verband freier Musikschaffender e.V. und UNISONO – Deutsche Musik- und Orchestervereinigung e.V. unterstützen die Bundesratsinitiative zur Absicherung von Lücken in der Erwerbsbiografie selbstständiger Künstler*innen. Die Musiker*innenverbände appellieren an die Länder, die Initiative zügig zu beschließen und damit den Weg für eine bessere soziale Absicherung freier Künstler*innen zu öffnen. Die soziale Absicherung selbstständiger Musiker*innen weist bis heute eine erhebliche Lücke auf. Die Künstlersozialversicherung bezieht sie unter bestimmte